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ley de acompañamiento 2020

El PPCV salva la enmienda de policías interinos de PSPV y Compromís

19/12/2019 - 

VALÈNCIA. Les Corts Valencianes aprobaron este miércoles la enmienda de PSPV y Compromís a la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos de 2020 que permitirá que los ayuntamientos puedan contratar interinos en la Policía Local en casos "excepcionales". Un texto que dividió al Botànic II -Unides Podem votó en contra a pesar de ser uno de los proponentes al inicio de la tramitación- y que terminó salvando el PPCV, que se posicionó a favor. 

Ninguno de los dos posicionamientos, sin embargo, fueron sorpresivos. Por una parte, el grupo parlamentario que lidera Naiara Davó ya advirtió en la comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda de la semana pasada que se opondrían a esta iniciativa, dado que, a su juicio, abría la puerta a mantener la temporalidad e interinidad en los cuerpos de agentes municipales. Su viraje -de proponerlo a votar en contra- se debió, principalmente, al malestar que había generado entre los sindicatos esta enmienda. 

Por su parte, el Partido Popular de Isabel Bonig explicó tras Junta de Síndics apenas un día después que podrían secundar la enmienda si socialistas y valencianistas eliminaban del texto presentado la obligatoriedad de que los aspirantes hagan un curso previo en el IVASPE. Una cláusula que los socios del Botànic, de hecho, ya hicieron desaparecer en la comisión de Economía y que valió para que la bancada popular se posicionara a favor del texto este miércoles. 

Así, finalmente la enmienda salió adelante gracias a los votos del PP, mientras Unides Podem se opuso. Ahora bien, no lo hizo todo el grupo en su conjunto. La consellera de Participación y Transparencia, Rosa Pérez, decidió no participar en la votación. "No he votado porque no voy a posicionarme contra el Consell ni contra la posición de mi grupo", explicó a preguntas de este diario. 

Huelga resaltar que la posibilidad de poder contratar agentes municipales interinos es una reivindicación constante de la gran mayoría de municipios valencianos, fundamentalmente de los más pequeños, donde el Partido Popular también gobierna. De hecho, la propia Bonig alertó en la legislatura pasada de la necesidad que tenían los ayuntamientos de recurrir a esta figura. 

La enmienda final y la sentencia del Constitucional

El Botànic había registrado la enmienda a instancias de la Conselleria de Justicia que dirige Gabriela Bravo. El texto planteaba una modificación de la ley de Coordinación de Policías Locales para permitir reintegrar la figura del interino en los cuerpos municipales. Una decisión adoptada después de que el Tribunal Constitucional (TC) emitiera un fallo que avalaba la contratación de interinos en las policías locales, algo que no permitía la legislación valenciana. 

La sentencia del alto tribunal, sin embargo, consideraba que el término "funcionario de carrera" que está recogido en la Ley de Bases de Régimen Local (LBRL) también incluía al personal interino, por lo que decretaba que los consistorios podían continuar utilizando esta figura. 

El texto final de la enmienda contemplaba que las contrataciones se podrán hacer de forma "excepcional", cuando fuera urgente y necesario, y siempre que esas plazas no se pudieran cubrir mediante oposiciones. Los consistorios deberán acreditar estos supuestos ante la administración autonómica. Y en esa misma línea, los nombramientos que se hagan tendrán una vigencia de dos ejercicios y no podrán ser prorrogados.

Además, los puestos vacantes que se cubran con interinos deberán haberse incluido en una oposición y tener consignación presupuestaria. Con ello, la Generalitat Valenciana se asegura de que los ayuntamientos van a regularizar esas plazas y no podrán alargar la interinidad hasta la extenuación. Por otro lado, el texto redactado explica que sólo podrá ser nombrado como interino en la policía local "quien forme parte de una bolsa de empleo temporal específica".

Para acceder a dichas bolsas, los aspirantes deberán superar un proceso selectivo que consistirá en unas pruebas de carácter físico, psicotécnico y de conocimiento que acreditarán "la aptitud y la capacidad de los aspirantes para el ejercicio de la función policial". El cambio normativo está sustentado por un informe de Abogacía de la Generalitat, que se pronuncia a favor de la presencia de interinos, como falla el TC, pero con una duración limitada. Por este motivo, la modificación incluye la limitación de dos años para el personal interino que sea nombrado en los cuerpos de policía local.

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