La Sindicatura de Comptes detecta errores en los contratos de la CVMC

VALÈNCIA (VP/EFE). La Sindicatura de Comptes ha detectado "incumplimientos significativos" en la contratación de la Corporación Valenciana de Medios de Comunicación, como la falta de regulación "suficiente" de los principios generales de contratación pública en la norma aprobada por la CVMC para contratar producción asociada. El organismo que preside Vicent Cucarella ha publicado este miércoles la primera auditoría financiera a unas cuentas anuales de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació (CVMC), las de 2017. 

En ella, emite una opinión con cinco salvedades, entre las que destaca "la inadecuada contabilización de los saldos por transferencias de la Generalitat, que han generado un aumento improcedente de las cifras del balance del ejercicio 2017". Es decir, la CVMC contabilizó mal las transferencias de la Generalitat y, además, omitió en su memoria un "importante hecho" como es que Les Corts le permitieran no devolver los 25,98 millones de subvención no gastados en 2016 y que por ley debería haber reintegrado por "subvenciones no aplicadas".

Otras salvedades se refieren al "insuficiente contenido informativo de la memoria sobre las existencias" o el "insuficiente contenido informativo de la memoria sobre los gastos de personal". Respecto a lo primero indica que la mayor parte de estas, 4,2 millones de euros, corresponde a pagos anticipados a las empresas adjudicatarias cuando se formalizaron los contratos. Sin embargo, estas empresas no han hecho "ninguna entrega de materiales" ni la CVMC ha asegurado sus pagos "requiriéndolos las garantías oportunas".

En cuanto al personal, explica que, a 31 de diciembre de 2017, de los 62 puestos de trabajo previstos en la plantilla había cubiertos 48, todos de manera provisional mediante bolsas de trabajo temporal; de estos 48 puestos, 42 (el 87,5 %) se han cubierto con personal de RTVV.

Añade que en 2017 la CVMC ha pagado 5.277 euros en concepto de primas de responsabilidad civil de los administradores y directivos tanto de la CVMC como de la sociedad anónima, por daños ocasionados en el ejercicio del cargo. La Sindicatura pide que se ponga "especial énfasis" en verificar que las coberturas de estos seguros no incluyen los supuestos de culpa o negligencia grave, y señala que su contratación tendría que estar amparada en una norma aprobada por el Consejo Rector que regule los límites y el procedimiento.

Además, indica que los expedientes de personal revisados por la Sindicatura no estaban completos ni actualizados, por lo que pide medidas para resolverlo, y explica que la gestión de nóminas está externalizada mediante un contrato de servicios con una empresa privada, por lo que recomienda que se haga con medios de la CVMC.

Expone asimismo que el Consejo Rector de la CVMC no había realizado la evaluación anual de la directora general de la sociedad anónima, Empar Marco, prevista en el contrato de alta dirección firmado el 9 de marzo de 2017, y recomienda que esa evaluación anual se haga los primeros meses de cada ejercicio.

Contratos

En cuanto a la contratación, la Sindicatura detalla los incumplimientos significativos de la normativa de contratación aplicable al ente que preside Enrique Soriano, así como del control interno previsto en su propia Ley de creación. 

Destaca que en los contratos sujetos a la normativa de contratación pública hay incumplimientos relacionados con los criterios de adjudicación. Y en cuanto a la norma aprobada por la CVMC para la selección y contratación de contenidos en régimen de producción asociada para la SAMC, que no regula suficientemente los principios generales de contratación pública.

Pide mecanismos de control interno "adecuados" en la valoración de los criterios de adjudicación, para que se cumplan los requisitos legales, y que las fórmulas para valorar las ofertas económicas no otorguen puntos a las ofertas sin baja.

También reclama métodos de control efectivos para que el personal responsable de la CVMC lleve a cabo un seguimiento "adecuado" de todas las cláusulas de los contratos, y que las facturas de los proveedores y acreedores se verifiquen con los justificantes de los suministros y servicios debidamente comprobados.

Asimismo, plantea que la CVMC designe un encargado de velar por el cumplimiento de los contratos, el cual puede solicitar a las productoras en cualquier momento los costes de las partidas incluidas en el presupuesto del proyecto, y cree un registro de entrada de facturas.

El Informe incluye un total de dieciséis recomendaciones para mejorar la gestión de la CVMC, entre ellos, cuatro que se refieren a los gastos de personal y diez que versan sobre la contratación.