CASTELLÓ. La nueva normativa aprobada este viernes por el Consell para regular la convivencia entre el sector del taxi y los Vehículos de Transporte con Conductor (VTC) ha caído como un jarro de agua fría sobre los taxistas castellonenses. El sector que, tras realizar diversos paros a principios de año y reunirse con representantes autonómicos para trasladar sus demandas esperaba medidas contundentes para poner coto a las licencias VTC, no oculta su decepción tras conocer el contenido del decreto ley de movilidad, que califica de "muy negativo".
En estos términos se ha expresado el presidente de la Asociación Provincial de Taxistas de Castellón y Provincia, José Luis Artola, quien pone el foco en la decisión de la Generalitat eliminar la referencia que limitaba exclusivamente a los servicios interurbanos la actividad de las VTC, abriendo la puerta a que estas plataformas digitales presten también servicios urbanos, así como la supresión de los 15 minutos de espera para contratar. En opinión de Artola, estos cambios "van a traer consecuencias graves" para el sector del taxi. "Con esta decisión de permitir los servicios urbanos nos van a hacer competir con unas empresas que no tienen ningún tipo de limitación ni de tarifas ni territoriales, a diferencia de nosotros", lamenta el presidente de los taxistas.
Artola ha reconocido estar "muy decepcionado" con la Conselleria por este decreto porque "el conseller nos aseguró que se iba a proteger al taxi y no ha cumplido su palabra", al tiempo que recuerda que en la provincia de Castellón "somos 500 familias las que vivimos del taxi y vamos a luchar para que este decreto no se convalide y reclamaremos indemnizaciones si es necesario por el impacto que puede ocasionar a nuestro trabajo".
El único aspecto positivo de la nueva normativa autonómica, según el responsable de la Asociación de Taxistas de Castellón y Provincia, es la suspensión temporal durante un máximo de dos años del otorgamiento de nuevas autorizaciones de taxi en las áreas de prestación conjunta y de nuevas autorizaciones VTC de ámbito estatal en la Comunitat Valenciana, de manera que se corta con la "concesión indiscriminada de autorizaciones VTC", según Artola. Con todo, a este respecto, el representante de los taxistas critica que "la Generalitat nunca nos ha facilitado cifras exactas de cuántas autorizaciones se han aprobado en Castellón, aunque calculamos que la cifra de peticiones estaba sobre unas 200".
"Este decreto llega tarde y mal", concluye Artola, al tiempo que remarca que el sector a nivel autonómico estudiará las acciones a emprender para impedir la convalidación del mismo.
Según ha informado la Vicepresidencia Tercera y Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras, Territorio y de la Recuperación, el Consell ha aprobado este viernes el decreto ley de movilidad que establece un nuevo marco regulador para garantizar la convivencia entre el sector del taxi y las VTC y por el que se modifica el decreto Ley 4/2019, de prestación del servicio de transporte público discrecional de personas viajeras mediante arrendamiento de vehículos con conductor (VTC), y la Ley 13/2017 del Taxi de la Comunitat Valenciana.
Desde la Conselleria defienden que "la nueva regulación nace tras un proceso de diálogo con representantes del taxi y de las VTC y pretende reforzar la seguridad jurídica en el sector después de diferentes resoluciones judiciales que han anulado normativas estatales, autonómicas y locales". En este sentido, destacan que "el decreto incorpora medidas dirigidas tanto al sector del taxi como al de las VTC y establece nuevas herramientas de control, ordenación y planificación de la movilidad en la Comunitat Valenciana".
En cuanto a la suspensión temporal durante un máximo de dos años del otorgamiento de nuevas autorizaciones de taxi en las áreas de prestación conjunta, no afectará a las autorizaciones destinadas a incrementar el número de vehículos adaptados para personas con movilidad reducida, cuya adscripción será permanente y definitiva. La suspensión estará en vigor hasta que se realice el informe exhaustivo que detalle la situación de la movilidad y de ambos sectores.
El Consell también incide en que la normativa incorpora un nuevo régimen sancionador específico para garantizar el cumplimiento de las condiciones de prestación del servicio urbano de VTC. Las sanciones por infracciones muy graves podrán alcanzar los 6.000 euros y contemplan la inmovilización inmediata del vehículo. Entre las conductas sancionables se incluyen la captación de clientes en vía pública sin contratación previa por parte de las VTC o la circulación en busca de viajeros o la prestación de servicios fuera del ámbito autorizado.
Además, se da la posibilidad a los ayuntamientos de asumir la competencia para incoar, instruir y resolver los procedimientos sancionadores por alguna de las infracciones previstas en el presente decreto y la recaudación de estas.
Ampliación de autorizaciones por titular para el taxi
Entre las principales novedades para el sector del taxi, se amplía el número máximo de autorizaciones de las que podrá ser titular una misma persona física, pasando a un máximo de tres autorizaciones ordinarias y hasta cinco cuando estén vinculadas a vehículos adaptados para personas con movilidad reducida, cuya adscripción será permanente y definitiva. Según la Conselleria, "esta medida tiene como objeto fomentar la contratación de conductores asalariados y desarrollar tejido empresarial en el sector y, con ello, mejorar la prestación del servicio de taxi a las personas usuarias".
Asimismo, se flexibiliza el régimen para la creación de nuevas autorizaciones de taxi. Aunque se mantiene la ratio general de una autorización por cada mil habitantes, podrán concederse nuevas licencias cuando exista una demanda de servicio que deba atenderse o cuando sea necesario incrementar el número de vehículos adaptados.
El decreto también elimina la exigencia de plena y exclusiva dedicación en el sector del taxi, aunque mantiene la incompatibilidad entre la actividad de taxista y la titularidad o conducción asalariada en servicios VTC.
En materia de transmisión de autorizaciones, se regula la posibilidad de que las personas herederas puedan mantener y transmitir la licencia siempre que cumplan los requisitos establecidos en la normativa. Además, se contempla expresamente la situación de herederos menores de edad mediante la designación de una persona representante hasta que puedan obtener la capacitación necesaria.
La norma también permite iniciar la extinción de áreas de prestación conjunta de ambos sectores a solicitud de alguno de los municipios integrantes, reforzando así la autonomía municipal en esta materia. Además, se mantiene que los municipios de más de 200.000 habitantes o con más de 200 taxis puedan decidir no integrarse en un área de prestación conjunta.
Posibilidad de servicios urbanos para las VTC
En relación con las VTC, el decreto habilita provisionalmente a las autorizaciones estatales domiciliadas en la Comunitat Valenciana para realizar transporte urbano durante un plazo máximo de dos años o hasta la elaboración del estudio técnico sobre la movilidad y el equilibrio entre ambos sectores.
La regulación elimina la referencia que limitaba exclusivamente a los servicios interurbanos la actividad de las VTC y modifica las condiciones de contratación del servicio para facilitar la disponibilidad al usuario, eliminando los 15 minutos de espera para contratar.
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