CASTELLÓ. La Sindicatura de Comptes ha realizado un informe de fiscalización de diversos aspectos de la gestión del Ayuntamiento de Burriana en los ejercicios de 2021 a 2023 en los que ha hallado "incumplimientos significativos" en diversas cuestiones como la normativa aplicabe a la gestión de fondos públicos y la norma de contratación. En el ejercicio 2023, además, el ente fiscalizador de la Generalitat destaca que "existen indicios relevantes de que se ha producido el fraccionamiento indebido de diversos contratos, que se han tramitado como contratos menores y que deberían haberse tramitado mediante procedimiento de adjudicación abierto". Ese año, la contratación menor supuso casi el 42% del total de la contratación realizada por el consistorio. En este caso, la Sindicatura de Comptes añade que "en casi todos los expedientes de contratos menores no constan los preceptivos informes del órgano de contratación en los que, de forma debidamente motivada, se exprese que no se está alterando el objeto de los contratos, con la finalidad de evitar la aplicación de los umbrales previstos para los contratos menores".
En su informe, la institución pone de manifiesto que, en el año 2022, se produjeron "incumplimientos significativos". Entre ellos, cita que "no se tiene constancia" de que la entonces alcaldesa, María José Safont, formalizara el plan de acción de control financiero, con las medidas a adoptar para la subsanación de las deficiencias, errores e incumplimientos puestos de manifiesto en el informe anual de la intervención municipal, con ocasión de la aprobación de la cuenta general. También destaca que la intervención municipal "no ha realizado el control de eficacia" en el ejercicio del control permanente.
Además, pone de manifiesto que la tramitación y aprobación de los presupuestos de los ejercicios 2022 y 2023 se realizó "sin ajustarse a los plazos establecidos legalmente", de forma que su entrada en vigor fue posterior al día 1 de enero. "En los expedientes de aprobación de créditos extraordinarios y suplementos de crédito no se ha justificado, suficientemente, la necesidad de su realización", apunta.
Asimismo, en cuanto al resultado del trabajo de fiscalización de la contratación administrativa en el ejercicio 2023, la Sindicatura de Comptes también habla de "incumplimientos significativos" de las normas de contratación en el Ayuntamiento de Burriana. "Un expediente se ha tramitado indebidamente por el procedimiento abierto simplificado, cuando debería haberse tramitado por el procedimiento abierto y tramitación ordinaria, y en dos expedientes la fianza definitiva depositada por el adjudicatario es inferior a la establecida legalmente", indica. Además, asgura que "en casi todos los expedientes de contratos menores" no constan los preceptivos informes del órgano de contratación y que "existen indicios relevantes" de que se ha producido el "fraccionamiento indebido de diversos contratos".
Recomendaciones
Por todo ello, el organismo fiscalizador realiza una serie de recomendaciones al consistorio como la planificación adecuada de las necesidades de contratación para "evitar tener que recurrir a la contratación menor, que representa un porcentaje considerable en la contratación global del ejercicio". También afirma que el Ayuntamiento debería "tomar las medidas necesarias" para unificar criterios en las actuaciones municipales, con el objetivo de "favorecer el cumplimiento de la normativa legal y evitar la permanente formalización de reparos por la intervención municipal sobre temas recurrentes".
