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Bruselas ignora a la cerámica: confirma el recorte en los derechos gratuitos de CO2 e impone un coste de hasta 163 millones

La Comisión Europea publica sin cambios el nuevo marco regulatorio de 2026-2023, pero se abre a atender reivindicaciones de sectores industriales en la revisión que hará en julio. También promueve compensaciones en costes indirectos por emisiones de carbono

  • Acto en marzo de los sectores de España e Italia en Bruselas
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CASTELLÓ. La Comisión Europea ignora las reivindicaciones de la industria cerámica europea, incluida la española, y confirma para el periodo 2026-2030 el recorte de un 34% en las emisiones gratuitas de CO₂, una medida que comportará un coste adicional de hasta 163 millones de euros al año para el azulejo nacional. Así lo recoge la resolución publicada este lunes sobre el nuevo marco regulatorio del carbono, según avanza la patronal Ascer.

No obstante, Bruselas se abre, según indica en la publicación, a introducir criterios de referencia alternativos específicos para cada sector industrial en la próxima revisión que realizará en julio del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE) de la UE (ETS).

Ascer explica que el documento definitivo “mantiene el recorte máximo de asignaciones gratuitas”, una circunstancia que “preocupa por el impacto que puede tener en competitividad, costes y empleo”. “Los valores de referencia publicados no incorporan cambios respecto a los borradores previos ni recogen las propuestas planteadas por el sector cerámico europeo, pese al amplio respaldo político recibido en los últimos meses”, reiteran desde Ascer, que puntualiza que el texto hace referencia a una futura revisión del ETS para responder a las preocupaciones expresadas por algunos sectores industriales. De esta manera, “seguiremos trabajando en todas las vías posibles para que el marco regulatorio tenga en cuenta la realidad tecnológica del sector”, insisten.

Los sectores afectados pueden presentar a partir de ahora sus alegaciones, al tiempo que los Estados miembros pueden continuar ejerciendo presión. Sin embargo, de momento el clamor trasladado por las industrias de España e Italia, con el apoyo institucional y de todo el arco político, no ha hecho mella en las autoridades comunitarias.

Ahorro de 20 millones en costes indirectos

Desde la UE destacan que se tendrán en cuenta en la próxima modificación del sistema, que se llevará a cabo a partir de julio, las especificidades de los sectores industriales, de acuerdo con las necesidades trasladadas. Además, Bruselas ha aceptado la inclusión de la cerámica en las ayudas de compensación de costes indirectos de CO₂, lo que propiciaría un ahorro de 20 millones de euros para el azulejo.

También plantea destinar 400 millones de euros procedentes de los derechos de emisiones de CO₂ (ETS) a inversiones para las industrias europeas intensivas en energía, como la cerámica, con el objetivo de acelerar su descarbonización. Sin embargo, la principal preocupación del sector, como es el recorte en los derechos gratuitos, permanece sin cambios.

Según la Comisión Europea, la actualización “forma parte de un esfuerzo más amplio para mantener el RCDE UE adecuado para su finalidad, manteniendo su diseño básico y reforzando al mismo tiempo su capacidad para lograr la descarbonización, la competitividad y la seguridad energética”.

Sin embargo, la medida supone un coste adicional -de entre 109 y 163 millones de euros para el azulejo y otros 50 millones para las esmalteras- que pone en riesgo la viabilidad de las empresas, ya que, tal como afirma el sector, actualmente la tecnología no está madura para materializar la descarbonización en los plazos marcados por la UE.

El manifiesto impulsado en marzo en Bruselas por los sectores de Italia y España mostró “su compromiso con los planes climáticos de la Unión”, pero afirmó que se debe realizar “un análisis serio sobre la eficacia del sistema ETS como herramienta de descarbonización para sectores industriales difíciles de abatir, y en particular para el sector cerámico”.

"El sistema está generando costes difícilmente asumibles por la industria"

“El problema surge cuando los objetivos se vuelven cada vez más exigentes mientras el progreso tecnológico avanza a otro ritmo. Para las empresas cerámicas existen alternativas, pero aún no están disponibles a escala industrial ni a costes compatibles con la competitividad internacional”.

El sector expuso entonces que su contribución a las emisiones representa apenas el 0,9% del total regulado y alertó de que “el sistema europeo de comercio de emisiones (ETS) está generando costes crecientes y difícilmente sostenibles para esta industria, un sector considerado difícil de descarbonizar y para el que aún no existen tecnologías maduras y escalables que permitan reducir adicionalmente las emisiones”.

Además de la cerámica, se movilizaron otra decena de sectores industriales europeos de consumo intensivo de energía. Todos alertan de que el nuevo coste puede restar seriamente competitividad por el alza de los costes energéticos y la presión de competidores externos que cuentan con legislaciones ambientales y sociales mucho más laxas que las europeas.

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