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La presión del azulejo hace mella: Bruselas presentará en julio una propuesta de 'benchmark" sectorial que podría revertir el golpe del CO2

Los estados miembros avalan los valores de referencia iniciales pero con la condición de que la Comisión impulse unos específicos para determinados sectores industriales, que comportarían un aumento de los derechos gratuitos de CO2 en la cerámica

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CASTELLÓ. La nueva valoración del sistema europeo de comercio de emisiones de CO₂ para el periodo 2026-2030 superó este martes un nuevo trámite en su proceso de validación por parte del Comité de Cambio Climático de la UE, integrado por los Estados miembros. La mayoría de los países respaldó sin cambios los parámetros inicialmente planteados, que contemplan un recorte del 34% en las asignaciones gratuitas para el periodo 2026-2030. No obstante, surgió una novedad que refuerza las esperanzas de la industria. El órgano de los estados se comprometió a que la Comisión Europea presente en julio una propuesta independiente con valores de referencia sectoriales que podrían revertir el impacto del CO₂ sobre la industria cerámica. De no modificarse el actual planteamiento, el sector estima un impacto económico de alrededor de 200 millones de euros anuales.

Según la documentación de la reunión, los Estados miembros confirmaron la actualización de los parámetros de referencia (benchmarks) que determinan la asignación gratuita de derechos de emisión del EU ETS para el periodo 2026-2030. Al mismo tiempo, se incluyó el compromiso de la Comisión Europea de impulsar en julio una propuesta independiente con valores de referencia alternativos (fallback values) más específicos para determinados sectores, aunque todavía sin concretar cuáles serán los beneficiados. Una vez aprobados, estos valores tendrían carácter retroactivo desde el 1 de enero de 2026.

Así, de acuerdo con lo pactado, los Estados miembros aceptaron que "para responder a las preocupaciones expresadas por algunos sectores industriales, la Comisión presentará, simultáneamente a la próxima revisión del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión, prevista también para julio, una propuesta independiente destinada a aumentar la asignación gratuita determinada sobre la base de los valores de referencia de reserva (fallback benchmarks), con el fin de reflejar mejor el potencial de reducción de emisiones y, al mismo tiempo, evitar la aplicación del factor de corrección intersectorial". La iniciativa añade que "los valores de referencia revisados deben cubrir las asignaciones correspondientes al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2026 y el 31 de diciembre de 2030". "A fin de garantizar un apoyo oportuno y eficaz a los sectores afectados, los valores de referencia de reserva revisados deben ser aplicables lo antes posible. Con este fin, la Comisión trabajará para facilitar un acuerdo temprano entre los colegisladores sobre dicha propuesta", remarca.

 

 

La aprobación de este benchmark específico es una de las principales reivindicaciones de la industria cerámica europea, especialmente de los principales productores de España e Italia, tal y como han trasladado en las alegaciones presentadas durante la consulta pública sobre los nuevos valores de referencia, finalizada este mes de junio. Actualmente existen 54 benchmarks de referencia y el azulejo se encuentra incluido en la categoría basada en el consumo de combustible y calor, un indicador que, según el sector, no refleja adecuadamente la realidad tecnológica de esta industria.

Presión de España, Francia, Alemania y Estonia

Polonia, Letonia, Lituania, Malta e Italia votaron en contra del documento, mientras que Bulgaria, Hungría, Rumanía, Eslovenia y Chipre se abstuvieron. Por su parte, países críticos como España, Francia, Alemania y Estonia aceptaron el acuerdo por la inclusión de la garantía de que la Comisión Europea presentará en julio un proyecto de benchmark específico que incremente los derechos gratuitos para los sectores industriales más afectados, entre ellos el azulejo.

De hecho, según fuentes cercanas al proceso, España, junto con Francia, Alemania y Estonia, defiende una tramitación acelerada (fast track) que permita la aplicación inmediata de estos benchmarks sectoriales, integrándolos en la actualización de los valores de referencia que actualmente se encuentra en tramitación, sin tener que esperar a una futura modificación del régimen de emisiones.

Otras fuentes de las instituciones europeas afirman que el comisario europeo de Energía y Vivienda ha trasladado que la Comisión es consciente de la preocupación expresada por España y que ya trabaja en el citado benchmark específico.

Un posible aumento del 12,5%

Aún está por concretar cuál será el resultado final de esta referencia sectorial. Cabe destacar que, según un reciente informe elaborado por el Grupo de Expertos sobre Cambio Climático (CCEG), que asesora a la Comisión Europea, esta modificación podría no solo evitar la reducción del 34% prevista en los derechos gratuitos para el sector azulejero, sino incluso que se traduciría en un incremento de alrededor del 12,5%.

Este cambio supondría un importante balón de oxígeno para una industria que en los últimos años ha soportado un fuerte aumento de costes energéticos. Solo en los últimos cinco años, el impacto asociado al CO₂ se ha incrementado en torno a un 22%.

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