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LA ADJUDICACIÓN ESTÁ PENDIENTE DESDE 2019 A RAÍZ DE UN RECURSO ANTE EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO 

FCC se postula como favorita para el megacontrato de limpieza de los 40 colegios de Castelló

7/04/2021 - 

CASTELLÓ. La empresa FCC Medio Ambiente se postula como favorita para llevarse el megacontrato de 15 millones de euros correspondiente a la limpieza y recogida de residuos de los 40 colegios públicos de Castelló. La mercantil obtiene la máxima puntuación entre las seis participantes del concurso tras la baremación de las propuestas técnicas. Con 43 puntos, aventaja en más de 10 a las dos siguientes con mejor calificación, Fovasa y Optima Facility Service (ambas con 32,5 puntos). La Mesa de Contratación procederá a la valoración de las ofertas económicas, presumiblemente, antes de finalizar abril para elevar a la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento una sugerencia de adjudicación.

FCC, en calidad de antigua concesionaria, toma ventaja al acreditar un mayor estudio y conocimiento del servicio, así como programación, control y gestión del mismo, según figura en el informe técnico del ingeniero industrial del Negociado. La licitación está pendiente desde diciembre de 2019, cuando un recurso de Servicios Auxiliares de Mantenimiento y Limpieza (Samyl) paralizó el proceso. El Tribunal Administrativo Central (TAC) estimó parcialmente la alegación de la firma, con lo que ordenó en abril de 2020 retrotraer el concurso al momento de la redacción del pliego con el fin de subsanar algunos errores en las prescripciones técnicas y administrativas.

Esas modificaciones culminaron después del verano, de manera que el Ayuntamiento de la capital de la Plana lanzó de nuevo la prestación a finales de octubre del pasado año. Realizados los cambios a instancias del TAC, las empresas interesadas dispusieron de un plazo de 60 días con vistas a inscribirse en el proceso, concretando las distintas plicas en tiempo y forma. Finalizado ese intervalo, seis mercantiles concurrieron. Además de las tres citadas, Clece, OHL Servicios Ingesan y GrupoNet. Resuelta la estimación de las propuestas a propósito de los criterios técnicos, esta última quedó recientemente excluida del procedimiento selectivo al no superar el umbral mínimo de 25 puntos.

El megacontrato de limpieza tiene una duración de tres años. No obstante, al existir una prórroga de otro dos, la vinculación se puede prolongar durante un lustro. El importe por anualidad asciende a 3.002.051,38 euros (IVA incluido). Por tratarse de un gasto plurianual, la financiación se alarga hasta febrero de 2024, aunque puede variar, toda vez que no se cumple la fecha de inicio del expediente, prevista para el pasado 1 de marzo.

Características de los trabajos

Las características del servicio establecen tres modalidades respecto a los trabajos: higienización rutinaria (se realiza de forma diaria), general (periódica) y específica (a largo plazo). También existe una cuarta categoría, de carácter extraordinaria, que se refiere a las actuaciones realizadas en los centros educativos después de la ejecución de obras mayores, por ejemplo.

La limpieza abarca desde despachos y aulas, pasando por lavabos o vestuarios, hasta ventanas, rejas, persianas, zonas comunes, patios y paredes. En realidad, contempla todas las dependencias de los colegios públicos. Incluso, pavimentos, mobiliario y otros equipamientos. 

Desde 2019, el consistorio abona a FCC alrededor de 204.000 euros al mes por el mantenimiento de la prestación, a pesar de haber concluido la concesión. Se trata de lo que se conoce como Reconocimientos Extrajudiciales de Créditos (comúnmente como REC), una fórmula que permita garantizar la desinfección y saneamiento de las instalaciones fuera de contrato.

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